铁骑营得胜归来，滁州军民夹道欢迎。

数年休养生息，滁州已成了乱世中极难得一处乐土。此地无苛捐杂税，无乱匪兵灾，只要脚踏实地卖力气，全家全家都能有个温饱安宁生活，让民众很快便滋生出难得的归属感，对镇淮总管府与滁州讨虏军皆发自肺腑的拥戴。

能取得如此显著成果，除了刘伯温、杜遵道等深知民间疾苦又精于民生政事之人殚精竭虑的治理，和本地士绅的精诚合作，还离不开那些江南商户的鼎力支持。这些人虽不显山露水，手中却掌握着庞大资源与可贵的渠道，让滁州皖南很快渡过民生凋零的最初，从物资匮乏的泥潭中一跃而出。

更加难能可贵的是，这些商户给民众提供了极难得的做工机会。若只依靠单纯的屯田耕作，滁州地狭，皖南多山，根本没办法在如此短时间内解决境内之民温饱难题。而这些商贾在此时对滁州作出的贡献，着实难以估量。

当然，商贾逐利是天性，若滁州不能保证他们的产业安全和稳定回报，这些商贾也不会头脑发热涌入滁州。

赵禹回到城中总管府，要经过滁州东市集。远远的观望了片刻，发现市集比自己离开时又兴旺了许多，所见者少有面带忧愁之人。

这些潜移默化的改变，都让赵禹感到欣慰。在他瞧来，杀人是为了活命，讨虏军转战天下。所向披靡，若境内却是一番民不聊生的凄惨模样，那纵使能君临天下，也无趣味得很。

总管府位于滁州东北，并算不上广阔，乃是杜遵道亲自督建，原本的总管府则又做回了滁州府衙。按照赵禹的想法，他常年在外，坐镇滁州的时间很少，本不需要另辟一府。只是刘伯温谏言道此举于稳定人心也有大裨益。赵禹才依言而行。要居万人之上，其实他的许多想法还远未称得上成熟。

将近府门时，赵禹心中忽生异样，往远处驻足观望的人群中瞥了一眼。只是刘伯温与滁州知府叶琛联袂来谒。他便略过这小事。将两人请入府中。

方一坐定。刘伯温便奉上讨虏军攻打集庆的最新情报。讨虏军水陆之兵，合共八万，以在徐达的统领下占据江宁。并且在集庆城下与元廷军马进行了两次交战，或有折损。而进逼镇江的张士诚不愿见到滁州军攻下集庆，竟引兵东归，给了元廷江南大营以喘息之机。

现下徐达正对集庆采取只围不打，剪除枝节援军的策略，将元廷回师之军紧紧扼于靖江，同时一步步蚕食集庆守军。

赵禹将战报仔细阅读了数遍才放下来，虽有张士诚意外退兵，但局势尚在掌控之中。赵禹心绪大宁，也就没有赶往前线的念头。徐达的应对以稳重为主，并不急兵冒进，他若贸然前往，反倒会使得军令调度失据，于事无益。

讨论过一番军情之后，滁州知府叶琛又上前汇报了半年来滁州民生政事，总之一副欣欣向荣的形势，没有忧心之事。

与这两人谈论许久，天色渐暮，便留他们一起在总管府用餐。

赵禹虽然出身世家，但却没有食不厌精的毛病，粗茶淡饭也甘之如饴。他指着桌上吃食笑道：“不论名望势力如何，咱们总算能令滁州皖南之地百万民众盘中有菜、碗中有食，才不算空废了力气，虚度了光阴。”

刘伯温与叶琛点头应和，只是各自表情上有些隐忧。

赵禹瞧在眼中，便放下筷子，沉声道：“莫非还有不妥之处？”

这两人对望一眼，踟蹰良久，叶琛才开口道：“不瞒总管，我与刘长史最近以来讨论许久，觉得咱们滁州现下已经埋下一个大大隐患。”

赵禹听到这话，脸色一紧，连忙道：“快快讲来。”

叶琛皱眉道：“隐患之源，正是商贾横行。诚然，咱们现下的局势离不开这些商贾鼎力相助，只是他们所得到的好处，现下已经足够威胁到滁州的安定了。”

赵禹归城时尚感慨了一番滁州商事繁荣，听到叶琛的话，便问道：“此话怎样？”

刘伯温接口道：“商贾之道，货值天下，疏通有无，也算是关乎民生的道理。只是这些商贾熙熙攘攘，为利驱逐，终究不是安于一地的顺民。民生之道，最要紧还是耕者有其田。仓廪实而知礼节，这才是长治久安的大道，若一意追捧商事，田野荒芜，刁民滋生，难免要生乱子！”

“这几年，滁州府衙一直致力屯田之事，然而却收效甚微。除了耕地少的原因外，民众大多乐意从工，工商之事短期内虽卓有成效。然而长久来看，民众乐于急功近利，却少了耕田种地的耐心。做工换来银钱，银钱去买粮食，长此以往，商事愈胜，农事愈废。民生之事，操于商贾之手，官府士绅倒不及逐利商贾来得尊崇！”

叶琛忧心忡忡道：“现下滁州军民所耗之粮，自产不足十之三四，若有一日无粮输入，米价势必大涨。如此一来，若有外寇切住滁州商路，不许一兵一卒入境，现下大好形势便破坏无疑！总管，此民生大计，不得不防啊！”