当然这是周延儒个人的理解，他是无法理解陈燮在其中蕴含的法律精神的。中华自秦以来，君主专权一直是统治者的最高追求，这一点清朝做到了最巅峰。明朝的专权其实没那么严重，因为皇帝和大臣之间是有互相制衡的。

现在陈燮正在做的事情，就是慢慢的淡化君主专权，引导一种君臣互相制衡的模式。进而慢慢的向法治去挪动，一点一点的。很难，陈燮心里很清楚。人类社会，说是法治国家，本质上不管什么制度，还是要人去执行。只不过法律这个东西，在不同的制度之下，占的比重不一样而已。法治程度越高的国家，低层的民怨就相对越少。总的来说，本质上是一样的，一个看谁的钱多，一个看谁的权大。

周延儒犹豫再三，还是摆手道：“陛下，臣还没想好。”朱慈烺有点失望，这个首辅能力不错，就是太磨叽。行，我找别人！说着视线转向卢象升，这老先生也摇头：“臣没想好。”这是真话，是真的没想好，他现在内心无比的纠结。一个传统文人，你让他接受这个，很难。其实他看到了里面的好处，但是更多的看到的是“坏处”，什么坏处？百姓不好管了！这个逻辑一点都不奇怪，即便是现代社会的天朝，这种逻辑还是有很大存在的比重。一个：“管”字，道尽了两千年人治社会的遗毒。

朱慈烺看看杨廷麟，这位老先生摸着脑门，摇摇头苦笑：“臣说不好，真不知道该怎么说。”一旁的史可法按捺不住，站起道：“陛下，臣以为，思华先生所为者，有上古之风也。”

何为上古之风，就是什么尧舜禹的时代了，那会还是原始*的末期，其实已经不是了，不然哪来的三皇五帝？但是按照一些传说，那个时候就是这么决定事情的。大家坐一起，然后表决，围着火塘表决。好吧，这是生产力决定的。说一句题外话，读大学的童鞋，真的要好好学习马哲，那玩意太厉害了，就算在今天，绝大多数事情都能用马哲来解释清楚。

大家一听这个，都觉得很有道理，但是又都觉得不妥。这怎么行啊，这帮刁民，没事都要找事，管都不好管，要教化之功。现在给他们这个权利，将来还怎么管啊？

朱慈烺听了之后，仔细琢磨一会才道：“日前举人拦马之案，可否用此法处置？先说一句，在是思华先生的意思。”就这么一句话，轰的一声在众人的脑子里都炸了一个雷。包括姜逢元在内，整个人都绝对不对了。这什么节奏？这个剧本不对啊！我是他的政敌，怎么能放过这个狠狠打击我的机会？这里面有什么阴谋不成？

姜逢元还在纠结的时候，朱慈烺又道：“思华先生还说，任何事情，都应该尽量的放在法律的框架内解决。朕，苦思一夜，觉得先生用心良苦，但是有不明其意。还请各位爱卿教我，这道理从哪里能说的明白？”

毫无疑问，谁都解释不了，这么做无疑跟现行的体制相悖，官府的权利，怎么能分出去呢？被监督就算了，判定是否有罪，你还要让百姓去做主？这个玩笑一点都不好玩啊。但是在场的诸位，除了姜逢元，都找不到反驳的角度。很简单，因为公正！

每个人的脑子里都想到了“公正”这个字眼的时候，表情都发生了变化，甚至是有点慌乱的感觉。为啥？因为在场的诸位，谁敢保证自己在陈燮的位置上，能做到公正？大明朝的官员，滥用权利的现象，根本就是比比皆是。

很自然的，朱慈烺想到的是“吏治”，难道陈燮用心良苦，就是为了吏治？

陈燮终于出现了，看看现场一片死寂，笑道：“这是怎么了？”说着朝朱慈烺拱手：“见过陛下，臣抱歉，起的太晚了一点。”朱慈烺摆摆手道：“不碍事，先生既然来了，那就说说，为何要这么做？”陈燮看看大家手里的东西，笑眯眯的点点头道：“说这个事情啊，很简单，因为公正啊。为官者，难道还有什么比公正更重要的么？人都是有私心的，作为官员，掌握了权利，在行驶权利的时候，谁也不能保证他没有私心。不然的话，大明这么多读圣贤书出来的官员，怎么会出那么多贪赃枉法的事情呢？既然读书不能解决根本问题，那就用法律和制度来限制他们，尽量的减少权利带来的不公正。”

可以说陈燮这话在别人的心里，这就是奇思妙想。尤其是朱慈烺，差点就叫出好来了。但是其他阁臣的脸色可不好看，权利在手，谁愿意被限制？陈燮继续又道：“这一次，臣不过是你一个尝试，未必就做到了最好，还需要实践来验证。”