八十年代，改实物税为货币税，税率更是逐渐降低到百分之五。

可是农民的日子好起来了吗？好起来了，但是和城市居民相比，这种好却是不够的。城乡贫富差距在进一步扩大。

造成这种局面的原因很多。但其中很重要的一点：只要农业税存在，各级地方政府就可以在农业税的基础上，附带各种“费”。什么管理费、指导费、育种费等等等等。总之，国家通过农业税收到的是十块钱，各级地方政府可能在此基础上增加的“费”大约是二十到三十块。

没得办法啊，那个年代，第三产业极不发达，市场打开之后，各级工厂大多处于亏损状态，土地财政又没有开始起步。各级政府要找足够的钱来养活行政事业在编人员，只有从农民身上打主意。

农民怎么知道什么是国家征收的农业税，什么是地方政府擅自添加的各种费呢？所以，只有老老实实交钱了。

国家知不知道这种情况呢？废话，当然知道。但是知道又怎么样？政府没钱啊！

到了21世纪，国家第二、第三产业逐渐兴旺起来了。国家一道命令：全面取消农业税。于是，附加在农业税上的各种费也烟消云散了。农民的日子才迅速的好了起来。

回到这个时代，关彝说关东八州今年完全不征税，那么，这八州的地方官员就不能在国家税收的基础上，任意增加各种费用。那么，农夫的负担就不是减少了一点国家正税的问题，而是减少了太多太多。这自耕农的日子好过了，自然就不会考虑出卖土地给世家做农奴了。世家们肯定大大的不爽。

在经济上受到“损失”后，世家们自然会想办法在政治上来弥补。

啊，你说今年继续执行九品中正制，不就是今年刚刚拿下这块土地，怕我们作乱来安抚我们的么？那明年呢？肯定是要改为那该死的察举制了吧？好！今年我们一定要一次性的把各家的年轻子弟都推上去，让他们获得做官的资格！

九品，上上到下下，一般来说，上上指的是如圣人那般完美无瑕。所以，自九品中正制开始以来，就没有哪个年轻士子能得到上上的品级。最高的就是上中。

这上中可不得了，一旦获得这个品级，正常情况下，起步就是下郡太守或者上郡的从事什么。如果在中央，往往就是某个部门的中级官员。因此，一般来说，上中这个品级，在平时是很少的。不是各个世家的嫡长子啥的，想都不要想。

但是今年不同啊，今年是在大家都很不爽的情况下进行最后的狂欢——对关子丰这种世家公敌，我们是不抱任何期望的。所以，今年，除了嫡子之外，旁支庶子也要统统弄上去。上中弄多了不好看，上下也是可以的嘛。

至于你大汉政府质疑我们的品评结果？嗨！以前晋国在的时候，人才不显。你大汉来了之后，人才井喷啊！这说明了什么？说明大汉顺应天命啊！你要是最后复核的时候把这些人全部刷掉，你们的皇帝那儿都过不去吧？

所以，张华才说，今年的品评，肯定会出很多上中……

“呵呵，没事儿，茂先。我们既然说了今年关东八州实行九品中正制，那就一定要认的。而且我已经行文河北五州的新任刺史和太守，让他们尊重各地风俗，不要马上介入各州大州正的品鉴。”