下午徐政委付海东忙着组建后勤团的事情，聂司令员拟好电文周山河签了字统帅部发了过去。周山河和聂司令员在司令部看着地图对战役的计划进行推演，王全本带着参谋科的全体参谋参与，要求每个人都必须拿出自己的看法进行推演一次，不知不觉的一下午的时间就过去了，下午五点左右推演结束。周山河吩咐王全本让每个参谋根据今天的推演，自己写一份部队战役结束后的作战计划，交给自己。然后吩咐石头去请根据地政府李县长、华队长晚上8点来司令部开会汇报一下根据地的情况；同时通知司令部领导们晚上10点开个会。
晚上8点李怀民县长和华国政队长准时来到司令部，二人非常热情开心见面就是笑容不断，周山河招呼二人坐下，笑着说道：“一晃我们有一个多月没有在一起坐坐了，今天请你们来的目的是，我想了解一下根据地的情况。同时听听你们有什么困难和意见。”李怀民高兴地说道：“是的司令员，我们也是很久没有见到司令员了，现在根据地的发展是我们以前想都不敢想的，周边国统区还是鬼子的占领区，每天都有大量的人逃到根据地来。我先汇报根据地的情况，然后华国政同志汇报地方武装的情况。”周山河说道：“那好，就这样安排。”说完吩咐石头负责记录一下。
李怀民见石头坐下准备好才开口说道：“现在根据地已经控制平安县、泾县、杞县三个县全部乡村，和周边四个县大部分，共计有700多个乡村。耕地360多万亩，人口近70万。建有养鸡场12个，养猪场5个，百姓认养的鸡鸭有500多万只、牛、猪、羊、马等牲畜十余万头。每个月可以给部队提供鸡蛋200万个、肉10万斤，两个月后能够翻倍提供。同时剩余部分县政府这边积极交个爱国商人卖出去，上个月有5万大洋的收入。上个月的税收是1万多大洋，县政府现在每个月可以向司令部上交3万大洋收入。上个月抢种了100多万亩红薯，到九月就是400多万吨，根据地吃不了也卖不完，这个问题需要司令员想想办法，我们是挖空了脑袋都没能想出办法。”周山河听完李怀民的汇报想了想说道：“李县长我的想法是，第一，现在必须加快基层的党组织建设，每个村都要有党小组，这个事情必须尽快完成，这样我们的地盘才会牢不可破。第二：马上组织商人们建立根据地商会名字就取名为《平安商会》让商人们不要单打独斗，要引导商人们为根据地服务。第三，县政府的钱不用上交，就用这笔钱投资和商人们合作建两个食品厂专门生产红薯粉条，这样既找到了新的财源，又解决了红薯的问题。设备的问题我安排军工厂这边给你们研制，你们出钱买怎么样？”李怀民听完周山河的安排：“司令员这样好，这样几百万吨红薯就有了出处了。基层党组织和商会的问题我回去马上安排。”周山河继续说道：“李县长你要注意，基层党组织先制定一个计划出来给徐政委商量一下再执行，商会的人员你自己负责安排就好，商会成立后所有的产品都印上一个《平安》的印章标志在卖，打响平安的名头。还有告诉商人不要管什么人买我们的产品，国民党、小鬼子都卖，赚他们的钱不亏心。不要有心里负担，就说是我下的命令。还有找两个信得过的商人帮我找列强的军火商德国、美国都可以，这个事情要绝对保密，不能告诉任何人。”李怀民点头道：“司令员您放心吧，我知道纪律的。”周山河：“那好，你这边干部培养要加快，未来我们的根据地会越来越大的。你这边就差不多了。”李怀民道：“司令员那我就先走了，回去连夜召开县委会议把工作安排下去，您和华国政同志聊吧，我先告辞了。”说完起身就告辞先走了。
华国政见李怀民走了才开口说道：“司令员我现在汇报根据地武装的情况，现在我们已经建立民兵队一共300多支，有人员近一万三千多人，县大队三个有4500多人，游击队5支有1200余人。枪支足够、弹药有3个基数，除了火炮、机枪这些重武器，其它的装备都有。我们现在有自己制造的土地雷1200多个，外壳用的是石头炸药是军工厂提供的。鬼子的探雷器探不出来的。配合各村建设的地道除了最近占领的20多个村其它的都已经完成。”周山河听完问道：“现在地雷大量的造，15天你可以制造多少？”华国政想了想说道：“只要炸药足够，15天保证可以制造5万个。”周山河听完高兴地说：“那我就给你下命令，第一，全力制造地雷，炸药我让军工厂给你提供，不过地雷里面给我加点东西进去小石头、铁钉这些全部用粪水泡两天再装进去。第二，马上大力招兵，半个月兵力增加一倍。有没有问题？”华国政立刻敬礼大声道：“没问题司令员、保证完成任务”接着有馋着脸问道：“司令员您上次答应我进主力部队的事情，我可是已经完成您给我的任务了啊。”周山河笑着说道：“方向吧我记着的，最近有打仗要打，你要准备好，我准备成立几个警备团，你到时候要给我带好一个团，知道了吗！”华国政听完笑道嘴都合不拢了，这是要做团长了，周山河见他的样子笑着说道；“没有看出来啊，你华国政还是个官迷啊，赶紧去做事去，不要在我这里杵着了。”华国政高兴地接过来大声应声：“是”转身就蹦蹦跳跳地跑了。
华国政走了周山河一看时间已经九点四十了，于是走到院子里大槐树下坐了下来，点燃烟一边抽烟一边思考起来，一会儿就扔了几个烟头。这时聂司令员、徐政委、付海东、王全本、李魁、陈辉、郭成月等人都进到院子里，见周山河在哪里抽烟，徐政委问道：“山河不是开会吗？进屋吧。”周山河看大家都来了说道：“就院子里吧，外面凉快一点，来大家坐下说。”说完一般招呼大家坐下一边个大家散烟，同时吩咐到：“石头把刚才的记录拿出来，给大家看看，看完我们再开会。”石头连忙将刚刚记录拿出来放在桌子上，聂司令员首先拿起来就着马灯灯光看起来，接着就是徐政委、付海东等人。足足半小时众人才看完记录，出来付海东、王全本其它人心里都觉得有点不可思议，根据地的发展简直超出了想象。
周山河见大家看完记录便开口说道：“大家都看完了记录，加上老付的汇报材料，大家对根据地和部队的情况就有了大致的了解。我召开这个会议，首先是要大家都了解情况。然后是要根据情况作出相应的工作调整和计划。根据地的发展计划就是基层党组织和商业发展，这个事情老政委这边会盯着监督执行下去。我要说的部队的变化问题。”说完点上烟吸了一口继续道：“我们第二阶段的战斗任务，压力很大，我一直没有找到很好的办法。今天我有个想法，现在我们根据地的武装有2万来人，晋察冀军区地方武装也应该有一万人左右。我想法是在战役开始之前，由聂总负责把地方武装的现在的全部兵力3万来人，整编10个地方警卫团，都是训练合格的民兵战士整编的难度不大。第一阶段战斗一旦结束，警卫团立刻入驻县城，主力部队立刻进入狙击敌人援军的阵地。这样如果僵持下去，我们有足够的后备兵源可以立刻补充主力部队，不影响主力部队战斗力。更重要的是，我们可以让3个警卫团驻守县城，剩下的7个警卫团调出来成为我们的机动兵力。如果鬼子增援部队按照我们预想的2个师团，我们就可以让警卫团伪装主力进行阻击，然后调动主力部队迂回设伏吃掉它的两个师团。依照鬼子骄横的心理和以前的战绩鬼子增援部队不可能超过2个师团。这样如果我们吃掉者两个师团。鬼子的华东方面军就出现严重的兵力不足；这个时候我们就有了进入华北、华中、腹地的机会进而占领山东、河北、河南、京津冀地区。然后采用农村包围城市的做法，牢牢控制住整个北方。同时抽调兵力拿下西北、进军东北。按照小鬼子的德行他们就会加大国统区的进攻力度，在那边找损失。这样我们有可能在2年左右解放整个北方。”
众人听完周山河的想法虽然对于他的战略想法已经有了心里准备，但是依然被他惊得目瞪口呆。统帅部包括全军都在思考怎么打破这次大扫荡，占领山西的问题，他已经想到未来2年占领整个北方，而且已经完成了完整的战略构想。好半天过去众人才回过神来，付海东说道：“司令员你的战略太大，说实话我也不知道怎么判断，总之我就是你的后勤主任不管任何时候我当好这个大管家，保证部队不缺衣少食，打仗不缺弹药。你说的这些太伤脑子，我是想不到也真不敢想。”郭成月、陈辉也表示和付海东一样的想法。王全本和李魁则陷入了沉思中，聂司令员和徐政委则是一副恍然大悟的表情，然后用佩服和赞许的眼光看着周山河。聂司令员说道：“山河，你这脑子里装的是什么啊，这样的构想简直是匪夷所思啊，如同天外飞仙一样，简直是绝了。我觉得一定是可以的，如果在昨天你说我都不相信我们可以做到，但是今天我去了军工厂、了解了根据地。我知道这个构想一定可以实现，因为我们有这个实力。你是一直在默默的积蓄力量，看似你在搞根据地建设、开军工厂、做生意.....等等好像都与作战每多大关系。其实你一直就在不断地壮大自己，不断地加强自己的力量，你前面所有的努力就是为了完成这个构想是不是啊山河。”周山河有点羞涩地说道：“聂总，看破不说破啊，您老这样就没有意思了。”聂司令员和徐政委见到周山河这样子，开心地哈哈大笑。其它众人也明白周山河的构想了，于是众人一起大笑，豪迈的笑声仿佛穿透了黑暗，给大地带来了希望的曙光。
笑吧徐政委说道：“山河真是后生可畏，天降奇才啊！你是上天送来拯救我们这个多灾多难的民族的救星。和你比起来，我们几个老家伙真是白活了。全本你马上整理出来，我们给统帅部发电过去，这次要把统帅部给炸个天翻地覆，哈哈！”众人一起开心地笑着。笑声未落就听见石头的报告声：“报告，司令员，电报！”周山河笑着道：“石头你给大家说一下内容”石头：“129师刘师长、115师林师长分别来电，统帅部命令已经收到，129师派邓政委和一个团来就收装备，115师派黄政委带一个团来接收装备，现在已经出发3日后也就是21日达到张家沟，请我们安排人接应。”
周山河听完开心地说道：“邓政委和黄政委亲自带队啊，我们好好安排一下要做好接待工作。我可是有机会向两位大政委好好请教学习一番了。这样吧，接应的事情老王你安排一下，到时候我们都去迎接。接待的事情老付负责，驻地、伙食。另外准备一批方便面和腌肉给他们带上回去，他们那边物资现在还是比较缺。”
统帅部这边当天晚饭，副统帅竟然喝起酒来了，邓大姐好奇道：“老周今天是什么情况啊，你已经有几个月晚饭不喝酒了，今天这是怎么了。”副统帅开心地笑着道：“你不知道我今天是开心啊，漏大脸了。山河这个小子来电说：为了帮助兄弟部队增强战斗力，特别赠送给129和115师一批武器装备，这可是几百万发子弹，几万发炮弹、手榴弹、加上近100门大炮和几十挺重机枪啊，这个两个师的装备啊，真是大手笔，可把统帅老总的下巴都惊掉了。一个劲的惊叹不已，说这个小子有大局观、心里有家国天下，真是天降奇才。什么夸张的表扬都出来了，统帅准备让他干中央后补委员了。你说我该不该喝点儿庆祝庆祝啊！”邓大姐听完可不像副统帅那么开心，一把抢过副统帅的酒杯骂道：“你就知道喝喝喝，你不想想你们调走了那么大一批装备，山河怎么办啊，他是不是缺弹药武器啊。你就知道刮他的地皮，就不知道管管他是不是肚子吃饱了没有。你就知道算计自己的孩子，都不关心孩子的死活。”话说间眼泪都掉下来了。邓大姐和副统帅没有孩子自从收养了周山河就把周山河当亲儿子养，特别是邓大姐简直是疼到了骨子里，以前每次周山河闯祸都是邓大姐保他。听到周山河送出去这么大一批武器装备心里的第一反应就是统帅部要求送的，是在刮周山河的地皮，周山河没有办法只有服从命令。所以邓大姐一下就火了，冲着副统帅就是嚷嚷起来了。副统帅当然明白自己爱人的想法和担心，于是见状连忙拉住邓大姐的手说道：“我说啊，你就不要担心了。这批武器不是统帅部下的命令，是山河自己来电送出来的。你家孩子你自己还不了解，你看他什么时候吃过亏啊。能够送出来这么多东西，他自己手里至少留着两倍以上的家底儿啊。”邓大姐听完副统帅的解释心里一想：“也是这个小家伙儿，从来就不是吃亏的主，既然是他自己主动上交的应该是问题不大的。”但是嘴上依然不饶说道：“我给你说老周，我可听不懂你的这些瞎话，你必须给山河联系，了解一下他的真实情况，不然我给你没完，哼！”话虽然说得很强硬手里却把酒杯放到了副统帅面前。副统帅连忙道：“好、好、好！明天一早我就给他去电报，问清楚情况。”邓大姐这才坐下说道：“我才懒得管你，去不去电报，总之山河有了事情，你别想我给你好脸。”说完也不搭理副统帅，自己端起碗就吃饭。副统帅知道雨过天晴了，于是就开始慢慢的品起酒来。他那里知道今天晚饭，统帅、老总和他一样开心地品着酒，悠哉悠哉，而且比他舒服，没有人嚷嚷。但是三位大佬都睡不着，都在思考怎么安排周山河的事情。
好在当晚王全本没有将战略计划整理完，不然三位收到这份电报，估计又是一个通宵了。